政府关门危机解除,美国加密货币市场结构法案迎来关键进展

作者:比特儿 发表于:2026-02-04

美国总统特朗普于2月3日签署了一项约 1.2 万亿美元的支出法案,结束了自1月31日开始的为期四天的政府部分停摆。这项法案将为大多数联邦机构提供资金直至9月30日,但为国土安全部提供的资金只能维持两周,为移民政策谈判留下了空间。

同一时间,美国参议院农业委员会以12比11的投票结果,沿着党派路线推进了其数字资产市场结构法案。这项法案与仍在参议院银行委员会审议的另一版本法案将需要协调一致,才能推进到参议院全体审议。

政府停摆始末与两党博弈

这次政府部分停摆始于1月31日,持续了四天。停摆的直接原因是民主党对移民执法政策的强烈反对,特别是在明尼阿波利斯联邦移民执法人员开枪打死两名美国公民的事件后,两党在国土安全部资金问题上陷入僵局。

参议院在1月30日以71比29的票数通过了一项包括五笔长期拨款法案的方案,同时为国土安全部提供了为期两周的临时资金,以便就移民执法进行谈判。然而,由于众议院要到2月2日才恢复工作,导致政府在周末进入了部分停摆状态。特朗普在停摆期间通过社交媒体施加压力,呼吁共和党人团结一致支持支出法案,并强调“此时不能做任何更改”。

法案通过过程与关键条款

众议院于2月3日以217比214的微弱优势通过了这项支出法案,随后特朗普在白宫椭圆形办公室签署了该法案。这项法案最终得到了21名民主党人的支持。

该法案将为国防部、教育部、卫生与公众服务部、劳工部、交通部以及住房和城市发展部等多个联邦机构提供截至9月30日本财年剩余时间的资金。值得注意的是,国土安全部的资金被从整个一揽子计划中剥离出来,改为获得为期两周的临时拨款。这种安排为两党和白宫就移民执法问题继续谈判提供了时间窗口。实际上,双方必须在2月13日前就国土安全部资金达成协议,否则该机构可能面临资金短缺或被迫再次接受短期延期。

加密货币市场结构法案的并行进展

当政府停摆危机得到解决时,数字资产市场结构立法工作也在国会推进。参议院农业委员会于1月29日以12比11的党派投票结果,通过了数字资产市场结构法案。

这项法案的关键内容包括为数字商品交易所、经纪商和交易商建立注册框架,并提供了向CFTC快速注册和获得临时身份的途径。快速注册过程将在法案颁布后180天内完成,注册实体将在临时身份下运营,直到法规制定的最终生效日期后270天。法案还纳入了“网络代币”和某些附属资产作为数字商品的定义,并特别将迷因币添加为数字商品。重要的是,该法案保留了SEC和CFTC对混合数字资产交易、投资组合保证金交易和利益冲突等问题进行联合规则制定的要求。

监管协调与市场影响

面对加密货币市场跨监管机构的特点,SEC和CFTC正在加强协调。1月29日,两家机构联合举办了“SEC-CFTC协调:加密时代的美国金融领导力”活动。

SEC主席保罗·阿特金斯表示,“加密计划”现在将作为SEC和CFTC的联合倡议进行,强调现代市场“不会沿着监管界线整齐划分”。CFTC主席迈克尔·塞利格同样指出,加密市场跨越了监管边界,市场参与者长期面临不确定自己受SEC、CFTC还是两家共同监管的问题。这种监管协调有望为加密货币市场带来更清晰的监管框架。

加密货币市场反应与价格分析

随着政府停摆危机的解决和监管框架的逐步明确,加密货币市场表现出复杂反应。根据Gate行情数据,截至2026年2月4日,比特币 (BTC) 价格为 $75,779.1,24小时交易额为 $1.58B,市值为 $1.56T,市场占有率为56.80%。比特币价格在过去24小时内变动为 -3.42%,24小时最高价达到 $79,080.2,最低价为 $72,930。其历史最高价格为 $126,080,历史最低价格为 $67.81。

以太坊 (ETH) 当前价格为 $2,250.28,24小时交易额为 $666.49M,市值为 $353.69B,市场占有率为11.30%。以太坊价格在过去24小时内变动为 -2.91%,24小时最高价为 $2,355.11,最低价为 $2,108.28。

未来展望与行业挑战

市场结构法案的最终形态仍存在变数。参议院农业委员会的文本最终需要与参议院银行委员会的市场结构框架进行协调和合并,然后任何综合方案才能提交参议院全体审议。与此同时,白宫加密政策委员会于2月2日与代表加密货币和传统金融的高管和行业协会举行会议,讨论数字资产市场结构立法,包括围绕稳定币收益的持续辩论。

值得注意的是,CFTC主席塞利格已指示工作人员开始起草规则,以明确何时可以在“实际交付”例外情况下在交易所外提供加密资产中的杠杆、保证金或融资零售商品交易。同时,SEC也在评估潜在的24/7股权交易的影响。

随着特朗普签署支出法案,美国政府的短期停摆危机暂时解除,但围绕移民政策的深层次分歧仍在,国土安全部仅获得了两周资金,2月13日的新截止日期如悬顶之剑。与此同时,数字资产市场结构立法在国会两院的委员会中继续推进,SEC和CFTC的联合行动预示着美国加密货币监管框架正从模糊走向清晰。参议院农业委员会与银行委员会法案的最终协调将决定美国数字资产监管的走向。明尼阿波利斯的枪声引发的政治涟漪,意外地加速了华盛顿对数字资产监管的讨论节奏,传统政治与新兴科技在此刻交汇,美国正试图在维护金融稳定与鼓励创新之间找到平衡点。

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